中国棉纺织行业协会

中国棉纺织行业协会第四届第五次理事扩大会顺利召开

3月27日，中国棉纺织行业协会第四届第五次理事扩大会在山东青岛顺利召开。中国纺织工业联合会副会长兼秘书长高勇、中国纺织工业联合会副会长兼中国棉纺织行业协会名誉会长徐文英、工信部消费品工业司副司长王伟、处长曹学军、国家发改委经贸司副处长李燕、农发行客户二部处长栗华田、中国棉纺织行业协会会长朱北娜、山东省纺织工业协会处长刘恩荣等领导出席会议。来自全国各地共计400余位纺织企业代表参会。

大会增补了特邀副会长（单位）2名，理事（单位）2名，变更副会长、常务理事、理事（单位）4名，进行了十大杰出企业家和十大杰出青年企业家的投票评选，公布了2013年中国棉纺织行业主要经济效益指标排名结果。大会还就行业热点问题展开热烈讨论。

体制改革初现

行业进入战略机遇期

会上，徐文英肯定了2013年棉纺织行业在国内外高棉价差的不利条件下，克服困难取得的较好业绩。徐文英指出，虽然2013年全行业保持了平稳增长，但增速呈下行态势，企业仍非常困难，行业发展依然面临较多问题，未来要重视内需市场的开拓，稳步落实科技、品牌、人才、可持续等相关工作，积极推进产业升级。

王伟分析了当前纺织行业发展形势以及棉纺行业转型升级工作。他认为，当前纺织行业仍处于大有可为的战略机遇期，棉花体制、税收政策、金融体制等改革为行业发展提供了新动力，行业发展前景仍应充满信心。2014年纺织工业总体仍将保持增长势头，棉纺行业政策环境变化较大，提醒企业对形势要有足够的认识，准确判断市场走势，积极应对可能出现的经营风险，并加快转型升级进程，具体包括智能化、管理创新、产品创新、产业转移和社会责任等方面。

朱北娜从生产运行情况、国际贸易形势、行业运行质效等方面，回顾了2013年棉纺织行业经济运行的特点，并对2014年运行形势进行了预测和判断，

栗华田就企业关心的贷款情况做了介绍。他提到，2013年农发行支持纺织企业收购棉花占整个社会产量的65%，支持棉纺企业454家，支持方式主要是通过发行金融债券加大资金筹措力度。栗华田同时透露，未来，农发行将优先支持符合国家企业发展规划和转型升级技术改造项目的企业。

棉花

绕不过去的“坎”

针对行业普遍关注的棉花问题，李燕重点介绍了棉花、棉纺织市场及相关政策情况。棉花市场情况方面，按照目前实际情况估算，2013年度棉花产量700万吨左右，同比减少，棉花需求基本稳定，全球棉花市场供大于求，内外棉价差仍然较大。储备棉有关情况方面，当前储备棉库存压力较大，疆棉调运慢于2012年度。4月起，将下调储备棉投放价格至17250元/吨，按3:1的比例捆绑销售在疆国储棉和国储进口棉，预计国内棉价逐渐向国际棉价靠拢。为继续做好防止转圈棉工作，4月1～7日购买的储备棉出库时间延至4月8日。棉花进口配额情况方面，计划近期增发加工贸易配额，配额总量与去年基本持平。棉花目标价格补贴机制方面，目前有关政策细则正在研究中，后期将公布。纺织出口情况方面，外向型纺织企业出口订单基本稳定。

今年2月，安徽省率先把皮棉、棉纱纳入农产品增值税进项税额核定扣除试点范围，这意味着13%的进项税额将被打破。这项规定将使企业受益多少也成为业内普遍关注的问题。本次会议上，安徽华茂集团股份有限公司董事长詹灵芝就向与会代表介绍了“高征低扣”改革试点的相关情况。她提到，2014年安徽省将棉纱列入农产品增值税进项税额核定扣除试点范围，按照有关规定测算，华茂集团较往年可少交一定税额，对企业而言是有利的，但按照不同产品品种执行标准核定扣除是不合理的，建议按照增值税票扣税，建立符合财务制度、国际惯例的程序和市场秩序，有利于企业参与国际竞争。

会上，代表们强烈呼吁尽快在全国范围实行这项规定，并重视专业、经济、资本、法律方面的学习与研究。代表们建议，棉花“高征低扣”改革在全国范围开展，开展财务人员培训工作；关于棉花进口配额，建议发放对象应全部为生产用棉企业；关于棉花放储政策，对国储进口棉与在疆国储棉捆绑销售的规定反对声音强烈，造成新的不公平竞争；关于棉花政策的建议，在实施棉花目标价格补贴机制的同时，尽快放开对进口棉的配额管制；关于国产棉质量，收储三年以来棉花质量逐年下降，“长绒棉”产量逐年萎缩，高品质资源减少，影响高端产品竞争力，不利于纺企转型升级，应引起高度重视。

在听取了企业代表交流后，高勇指出，棉花问题长期困扰棉纺行业乃至整个纺织行业，中纺联成立棉花工作研究委员会专门研究和归纳，分步骤推进解决有关问题，国家将收储政策调整为目标价格补贴政策，使纺织行业见到曙光，政策正在向有利于纺织行业发展的方向转变。对代表们提出的对棉花政策的看法，中纺联将继续向有关部门反映。

转型升级

成企业必选课题

会议还邀请部分企业代表针对行业转型升级面临的问题，分享有关经验。青岛环球集团股份有限公司代表就《智能化装备助推纺纱企业转型升级》做了主题发言，介绍了智能化设备的开发与应用，与参会代表分享了棉纺企业使用的成功经验。孚日集团股份有限公司代表就《高性能自动化设备在纺纱企业的应用》做了主题发言，分析了自动化设备在减少用工成本、降低工人劳动强度、提高纺纱质量等方面的优势。

溢达集团副董事长兼首席执行官车克焘做了《做高端产品，实现可持续发展》的主题报告，介绍了溢达集团完整的产业链及相关情况，从企业文化、节能环保、提高自动化等方面讲解如何实现可持续发展，他认为在人工成本上涨的时代，越高端的产品中国企业越有竞争力，要依靠科技、创新、流程改善、结构提升来实现可持续发展的竞争力。

浙江航民科尔集团有限公司黄国刚主任分享了“走出去”海外投资的设想。他介绍到，由于国内企业受进口棉花配额限制，且在巨大棉价差影响下效益下滑，企业决定“走出去”。选择赴美建厂主要是考虑美国是世界最大的经济体，政治投资环境稳定，原料、用电、贷款、土地等方面具有明显优势，但人工成本高于国内，固定资产投资及人员签证相对复杂，产品认证要求较高，语言和管理方面存在难度，总体看优缺点并存。

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针对众多棉纺企业被棉价差“逼”到海外建厂，高勇指出，如未来棉花问题得以解决，国内企业仍具优势。目前东南亚国家竞争非常激烈，巴基斯坦提出希望中国逐步将进口纱关税降低为零，未来将加大国内企业压力，希望企业家们集思广益，从长远发展的角度提出既保护棉农又保护纺织行业利益的政策建议。