理事会工作报告1： 做好“十二五”规划

2010年随着后经济危机的复苏，为棉纺织行业的发展带来了多年不遇的发展机遇，也使行业的经济运行一路上行，“十一五”圆满结局。协会在认真总结“十一五”的基础上、规划好“十二五”，并围绕科学发展这个主题促结构调整、转变发展方式开展了一系列的工作，以下是对重点工作的汇报。

一、做好“十二五”规划的基础工作

     2010年,为了做好棉纺织“十二五” 规划的编写工作,协会通过走访企业、产业集群调研、与专家座谈和专题研讨,认真总结“十一五”行业所取得的成绩、存在的问题并研究棉纺织行业的关键技术及发展 ,为编写棉纺织“十二五”强国纲要和配合工业协会做好《纺织工业“十二五” 发展规划》、《纺织工业“十二五”科技进步纲要》相关棉纺织行业部分的内容奠定了基础。

积极参与了新疆、山东夏津、福建永安、长乐等地区“十二五”纺织发展规划的研讨，把握行业发展方向，对规划的相关内容提出完善和修改意见。应兰溪市纺织行业协会的要求，组织编写兰溪市纺织“十二五”发展规划。

理事会工作报告2：调研并研究热点问题

二、把握行业发展方向，增强应对市场能力

（一）开展调研工作，了解行业动态

    1、按照工业协会的要求，11月份组织对山东省主要棉纺织产业集聚地区济宁、郓城、临清、夏津、陵县、邹平、高青、广饶、昌邑以及高密等十个地区的调研。调研围绕产业集群地的企业特点、生产情况、原材料价格、棉花存储等核心问题展开，全面深入地了解棉纺织行业在棉花价格上涨背景下，企业生产运营情况及面临的问题。并将报告上报发改委和工信部。

    2、10月份，在棉花价格快速上涨阶段，到广东省牛仔布生产集中地区，了解牛仔布织造企业生存十分困难，掌握了第一手材料，及时向有关部门反映问题。

    3、针对今年棉花市场的特殊性，协会加大了对行业运行分析的研究，分别在石家庄、盐城、郑州组织召开了三次行业季度运行分析座谈会，与企业探讨市场问题，商议解决办法和机制，同时配合发改委召开座谈会，及时了解企业动态，为政策的制定提供详实的依据，为企业与政府间搭建沟通的平台。

（二）研究行业热点问题、倾听企业诉求，做好谏言献策

1、通过人大代表的渠道反映行业问题，2010年向工业协会提交了《关于减轻我国棉纺织行业税费负担，促进农产品深加工产业的健康发展》的提案。

2、今年为两会上起草了《关于进一步完善棉花市场调控措施，防止棉价大起大落》提案。

3、围绕棉花问题开展的工作

（1）积极参与棉花方面的课题研究

a.参加发改委牵头组织的棉花产业战略研究课题的组织编写工作。我协会主要参加《棉纺织行业的发展于棉花趋势研究》子课题的编写工作，对棉花的消费提出了分析意见。参加由中纤局组织的关于完善棉花质量保障体系课题研究的调研，对湖北、安徽、山东、河南等地就影响棉花质量的相关问题进行实地调研。

b.为了掌握棉纺织企业实际生产和用棉需求情况，为有关部门制定行业发展政策及宏观调控提供数据信息，我协会与中国棉花协会开展“中国棉纺织企业用棉需求和发展趋势研究”课题，2010年底开始启动。到目前已有40多家参与，并将信息反馈至上报企业。

c.对棉花配额管理的修订课题研究，就《农产品进口关税配额管理暂行办法》在常务理事单位中征求意见。从反馈情况分析，企业对企业申领条件、配额发放的时机和节奏、配额发放的透明度和使用管理、调整国营贸易分配配额比例、滑准税配额管理机制和税率等问题提出意见；建议改革现行配额管理办法，实施放开申领；完善配额管理办法，降低一般贸易滑准税配额的税率等。

（2）新疆棉运输问题，一是就新疆棉运力不足，协会投入力量调查了解企业待运出疆棉的数量情况，及时将情况上报国家相关部门，为企业解决生产用棉的困难，同时向有关部门建议研究汽运补贴政策。二是向企业征求了全国棉花交易市场起草的《新疆棉公路运输移库监管操作流程》意见，并向财政部反应协会的意见。

（3）关于储备棉投放工作。受发改委委托，负责储备棉投放竞买企业的资格审核认定的有关工作，对投放的100万吨储备棉审核近千家棉纺织企业，同时召开座谈会，了解因出库不及时、开具发票延迟等问题，积极与有关部门协调解决。

（4）协助发改委组织棉纺织企业召开了棉花质量检验体制改革座谈会，企业代表对质量检验体制改革的成果给以了充分肯定，也提出了改革中存在的问题，并提出解决的办法和建议。

（5）为了减轻企业税赋，协会一直致力于滑准税政策的研究，提出使用一般贸易滑准税配额进口棉花的企业，对产品复出口的实行退税的政策。为了提供具体操作程序和操作办法，向有关专家征求意见，并以“关于使用滑准税棉花加工复出口实施退税的建议”为题报送相关部门。

4、协会根据工信部要求，对《淘汰落后生产工艺装备和产品目录》纺织部分中的条目进行讨论，并对部分条目进行了相关注释，使其更加明确。其中棉纺织行业涉及的条目最终确定为两条，一是“‘1’字头的纺纱、织造设备”，二是 “A512、A513系列细纱机”，目录已由工信部发布。

理事会工作报告3：贯彻科学发展观

三、贯彻科学发展观，提高行业竞争力

（一）提高科技贡献率和品牌贡献率

    1、完成了棉纺织行业“两化融合”发展水平评估指标体系、评估方法、调查问卷、企业培训等工作。中国棉纺织行业协会被工信部评为优秀试点行业。

    2、为加快产业结构调整步伐，转变经济增长方式，不断提升产品档次和产品附加值，提高棉纺织产品国际竞争能力。中国棉纺织行业协会应企业的要求，今年开展了中国棉纺织特色产品、精品生产基地的评审活动。根据企业申请依照申报程序要求，协会组织有关行业专家进行了审核，授予青岛纺联纺织集团有限公司“中国多组份纱布精品基地”、“授予德州华源生态科技有限公司“中国差别化纱线精品基地”称号。

    3、与国家纺织产品开发中心共同组织对棉纺织企业的 “国家棉纺织产品开发基地”考察和复审工作。特宽幅功能性、竹节纱、差别化纤维纱线、功能性差别化纤维纱线等产品是今年的亮点。

4、组织了色织用纱线评测与表彰活动，经“国家棉印染产品质量监督检验中心”进行检测，对个别指标由第三方机构进行了复检，评选出2010—2011年度“精品色织用纱”20只，“优秀色织用纱”47只，该活动充分反映出我国纱线生产企业的现状和水平，为纺纱企业了解自身的定位和发展提供了依据。

（二）开展咨询服务，提高行业技术水平

    1、协会与福建省纺织行业协会及中国纱线网共同组织的技术咨询诊断辅导专家组，对长乐市6家企业和永安市5家企业的技术提升做了诊断辅导工作，提出了提升企业技术和管理辅导建议，并将专家的咨询报告反馈给企业和福建省纺织行业协会，技术咨询活动得到企业和地方政府的一致高度评价，对当地棉纺织生产技术的提升起到了积极的作用。

    2、针对会员企业色织布生产项目的改造提升，协会组织了有关专家对上海纺织（集团）大丰棉纺有限公司、临清三和纺织集团有限公司进行现场咨询诊断活动，为企业调整产品结构，实现产业升级的发展提出了建设性的建议。

理事会工作报告4：研究与推广先进技术

（三）研讨行业生产技术的发展，推广先进技术

1、专业技术研讨与交流

组织召开了“2010全国紧密纺纱技术研讨会”，会议主题是“调整产品结构、提高产品档次，加快紧密纺产品的开发，增强产品竞争力”。全国棉纺织企业及相关单位近400名代表参加了会议。会议就有关紧密纺纱的基础理论、生产实际中产生的问题、紧密纺专件器材的应用和管理，紧密纺纱产品质量等问题进行了研讨和交流。会议使理论研究、产品设计、生产应用相结合，将对紧密纺技术的发展起到积极的推动作用。

组织召开了“自动络筒技术、设备及加工产品现场研讨会”，会议主题“提高国产自动络筒机水平，提升棉纺产业升级”。来自全国的230多名代表参会，会议针对上海二纺机生产的自动络筒机进行了交流和讨论，会议有效促进自动络筒技术的发展与产业化应用，会议组织代表参观了山东奥纳纺织科技有限公司。

    组织召开了“2010年全国纺纱卷绕技术应用研讨会”。本会议主题为“优选卷绕器材，强化基础管理，降低细纱断头，实现优质高产”。来自全国的170位代表参加了会议。会上邀请多位生产一线技术专家对纺纱卷绕器材的选择、使用、管理、保养等热点问题进行了专题讲座，并组织专家针对企业提出的问题进行解答与讨论。会议组织与会代表参观了河南二纺机股份有限公司。

    组织召开了“2010年中国棉纺织总工程师论坛”，本次会议的主题“科技进步  淘汰落后  节能减排  提升效益”，全国棉纺织企业400余名代表参加。 这次会议对行业的热点话题、最新技术和劳动用工、产品创新、质量控制等议题研讨，会议还组织代表参观了湖南云锦纺织集团使用国内最新的纺纱设备生产线和经纬纺机常德纺织机械有限公司。

    组织召开了“全国浆料和浆纱技术2010年会”。年会的主题为“环保浆纱、节能生产”，来自全国纺织上浆界的专家及棉纺织企业、浆料生产企业的工程技术人员近300名代表参加了会议。在少用不用PVA的专题论坛上，代表们提出了国家应出台鼓励不用PVA的扶持政策，同时可通过征收使用PVA污染税等推动不用PVA。会上发布了接枝淀粉浆料检测的结果，和与中国印染行业协会联合开展推荐“无PVA上浆”评审结果。

组织召开了“2010全国牛仔布行业年会”。年会的主题为“调整结构、创新发展”。来自全国各地的牛仔布生产及相关企业的150位代表参加了会议。会上名牌牛仔布企业在顺应市场发展中的成功经验与代表分享，同时对牛仔布市场进行了详尽分析，对牛仔行业的技术进步情况进行了研讨。

    组织召开了“2010年全国色织布行业年会”，与会的100多名代表和协会领导、专家学者们、从行业总体形势、市场、产品开发、新技术、节能减排、流行趋势等方面，以不同的角度对色织布行业的现状及发展进行了分析和交流。为了表彰广东溢达纺织有限公司对行业进步的特殊贡献，会上还特别授予他们“色织布技术研究与应用贡献奖”。

2、为了解长丝产业的状况，组织《中国长丝织造产业研究报告》的起草、修改和审稿。该报告已于4月由中国纺织工业出版社出版并印刷发行。为成立中国长丝织造协会奠定了基础。

理事会工作报告5：加强标准的管理

四、加强标准的管理工作

   1、对《关于棉花色特征分级方案》标准，在安徽省、山东省、河北省等地与中国纤维检验局组织有关棉纺企业、地方纤检部门对标准试套工作。此分级方案的出台将对棉花品级考核指标有所改变。

   2、分别召开了“聚丙烯酸类浆料行业标准”等八项相关检测方法的行业标准和“精梳棉涤混纺本色纱线”等八个行业标准的审稿会，会上对送审稿进行了深入细致的审议，对标准给予肯定并提出了进一步修改的建议；协会组织并起草了《浆料中无PVA检测方法》的行业标准。

   3、与全国纺织品标准化技术委员会棉纺织印染分会举办了“2010年中国棉纺织标准年会暨行业标准审稿会”。来自全国67家企业及专家代表参加了会议。会议对5个产品标准和棉纺织工业产品用电定额标准进行审稿，到会专家对各个标准提出许多建议，为报批稿打下了基础。

    4、根据海关总署对《棉混纺纱线加工贸易单耗标准》进行修订要求，完成了《棉混纺纱线加工贸易单耗标准》修订稿，现形成向全国有关棉纺企业征求意见稿进行试套工作。

理事会工作报告6：推优评优工作与服务

五、为会员及产业集群做好服务

（一）推优评优工作

    1、与中国纺织工业协会统计中心共同开展了棉纺织（色织）行业主要经济效益指标的排名工作，对120家上报企业数据分析后，反馈给上报企业分析报告；积极协助统计中心做好竞争力棉纺织20强、纺织服装500强的排名催报工作。在竞争力测评中，有126家棉纺织企业进入500强的排名。

2、与中国针织工业协会组织并表彰2010年环锭精梳、普梳针织用纱“用户信得过产品”有关工作。共79个纱样产品测评，涵盖了纯棉、纯涤、涤粘、棉涤等环锭、转杯纺纱，本次评出“用户信得过优等产品”17个，“用户信得过产品”30个。

    3、为促使浆料性能及质量的提高，推动无PVA上浆。协会开展了两项活动，一是接枝淀粉浆料检测活动，二是中国棉纺织行业协会与中国印染行业协会联合开展推荐“无PVA上浆”评审活动，经过全国浆纱检测中心、东华大学生态纺织教育部重点实验室的检测及专家的评审，最终有推荐无PVA上浆应用产品3个，并以是否含有PVA作为否决项指标。

4、根据中国纺织工业协会人事部的要求，4月棉纺协会组织第十届中华技能大奖、全国技术能手和国家技能人才培育突出贡献奖候选单位、候选个人的申报工作，经劳动和社会保障部评审，授予陕西五环集团股份有限公司孙金艳中华技能大奖，德州恒华纺织有限公司于芸芸、帛方纺织有限公司韩风英、武汉江南集团胡丹、际华三五四二唐玲玲获全国技术能手称号。

5、组织企业参加2010年纺织工业协会组织申报的工业大奖（项目），鲁泰获入围奖，魏桥、兰雁获提名奖。

    6、根据中国纺织工业协会的要求，推荐2009年度纺织创新人物，并对申报材料进行审查，出具推荐意见，鲁泰纺织股份有限公司刘子斌、江苏联发纺织股份有限公司孔祥军、山东岱银纺织服装集团赵焕臣、德州华源生态科技有限公司张兰峰当选。

   7、配合产品开发中心，推荐企业参加2010产品开发贡献奖的评选，有江苏大生集团、海宁八方布业有限公司、石家庄常山纺织股份有限公司、南通双弘纺织有限公司、张家港市金陵纺织有限公司、山东万泰创业投资有限公司一棉分公司等6家企业入选。

8、按照中国纺织工业协会信用等级评价工作的要求，积极组织棉纺织行业的信用评价工作，做好推荐企业、申报评价专家、审查申报资料并参与评价工作。第一批有山东昊龙集团有限公司、三阳纺织有限公司、百隆东方有限公司、山东魏桥创业集团有限公司、石家庄常山纺织股份有限公司等五家棉纺织企业成为首批纺织服装行业信用评价AAA级企业。第二批有鲁泰纺织股份有限公司、广东忠华棉纺织实业有限公司、南通双弘纺织有限公司、山东华乐新材料科技股份有限公司、福建长乐金源纺织有限公司、齐鲁宏业纺织集团有限公司六家棉纺织企业成为纺织服装行业信用评价AAA级企业。

9、按照2010年纺织行业裁判员审核注册要求，完成了全国棉纺织行业细纱工裁判员的审核注册工作，对于加强国家级职业技能裁判人员管理和高技能人才执裁水平的提高起到了积极的作用。

10、组织企业参加中国职业大典相关资料的调查工作，对不同企业现有职业名称、职业范围以及组织框架等情况进行调查。

（二）为产业集群服务

    1、与湖塘产业集群共同组织了“2010中国湖塘色织产业科技对接洽谈会”，为企业之间、院企之间的合作搭建有效的交流平台。

    2、积极配合纺织工业协会集群工作办公室的工作，参加产业集群试点地区的考察，积极培育集群试点，2010年新增的试点地区有，江苏省睢宁县、安徽省宿松县、福建省永安县、陕西省西安市灞桥区、新疆石河子市等4个以棉纺为主的产业基地和名城。

    3、配合纺织工业协会的产业集群复评工作，催交复评资料、报表，以棉纺为主的产业集群全部通过复评；按要求撰写了《中国纺织产业集群发展报告》（棉纺织部分）。

    4、为促进产业集群的发展，作好产业集群公共服务平台及中小企业公共服务平台项目申报工作，经过协会地方的努力，最终棉纺产业集群江苏省湖塘镇、广东省西樵镇获得。

理事会工作报告7：加强协会建设

六、加强协会建设，规范管理

1、召开2010年中国棉纺织行业三届九次、中国色织行业四届九次理事扩大会，参会代表共同研究棉纺织行业的市场发展，针对国家政策提出相关建议。

2、9月，顺利召开会员代表大会完成换届工作，第四届理事会成立，按要求做好有关备案和各种规章制度的完善工作，做好会员档案的整理、会费的收缴、会员证号核准等工作。

3、组织召开了“2010年中棉行协专家技术委员会扩大会议”，总结了2009年专家委员会工作；审议了中棉行协专家技术委员会组织建设的意见；增补了专家。

4、根据行业发展和为企业提供信息服务的需要，对协会网站改版并增加栏目。建立健全中国棉纺织行业协会网站管理制度，规范网站栏目管理，做到网站信息及时。

    5、关心员工业务素质的提高，协会安排了4人次，分别到石家庄常山恒新纺织有限公司、鲁泰纺织股份有限公司、山东德棉股份有限公司等企业进行1-3个月的实习。

理事会工作报告8：加强国际合作与交流

七、加强国际合作与交流

1、召开首届“2010年中韩棉纺织会议”，来自16家中国棉纺织企业、12家韩国棉纺织企业的共计50多名代表参会，中韩双方协会分别介绍了本国棉纺织工业的基本情况、在本国经济发展中的地位以及对未来的展望等，并达成如下意向：双方定期与不定期交换有关技术、市场等信息，相互补充，促进合作；双方共同探讨交流产品结构调整、淘汰落后设备等方面的成功经验；了解双方的投资环境，促进互相投资和贸易的发展；在互信的基础上，在未来的国际会议上探讨步调一致的立场；会后与会代表参观了魏桥公司的生产工厂。

2、与纺织贸促会共同组织“2010年中国国际纺织春夏纱线展览会”；共组织60多家棉纺企业参加。2010年纱线展特点是，充分发挥专业协会等联合舰队的优势，迎合了真正国际品质的需求，主要展品呈现新型纤维混纺纱线、高档纯棉纱线、色纺纱、花式纱线等特殊结构纱线。

3、配合纺织贸促分会，组织棉纺色织相关企业积极报名参加了“中意纺织产业合作基金项目培训班”，并协助企业做好后续赴意大利考察和培训的联络工作。

4、应工业协会交流中心的要求，为印度棉纺织品出口促进委员会会长韦拉于赛带队的印度代表团一行，联系并陪同参观访问鲁泰纺织有限公司。印方对鲁泰的研发中心产生了浓厚的兴趣，并给予了一致的好评。参观活动得到了鲁泰纺织有限公司的大力支持。

5、徐文英会长率领考察团在巴巴多斯和牙买加与巴巴多斯优质棉公司、牙买加农业发展署就海岛棉事项进行了友好洽谈。巴巴多斯和牙买加有关海岛棉公司为考察团介绍了本国海岛棉发展、种植、加工、质量、出口销售、合作等情况，表示愿意与中国纺织工业协会和企业进行全方位合作。

6、ITC（International Trade Centre 国际贸易中心，WTO的下属机构）针对东部非洲国家的“棉花和棉花加工培训班” 再次举办， 会议由商务部主办，农业部交流中心承办，协会会长朱北娜应邀到会，为学员们进行了中国棉纺织工业发展现状及趋势的演讲，受到了与会学员的热烈欢迎。

    7、应美国国际棉花协会的邀请，协会朱北娜会长、郑洁雯副秘书长参加了2010年美国棉花高峰会，高峰会主题包括未来全球贸易和社会发展趋势、美国棉花纤维、全球棉花供应链和棉花市场的经济展望等目前广受关注的热门话题，会议期间朱北娜会长与美国棉花业界高层进行了单独会谈，并与到会的各国代表进行了广泛的接触和交流，较好地展示了我行业的对外形象。

    8、11月，在日本横滨，我协会秘书长王玉琦代表棉纺织行业出席了第一届日中韩纤维产业合作会议。会议就金融危机后行业面临的问题和对策、各国的贸易问题及应对方法、中日韩三国间推进FTA等议题展开了交流与讨论。会上中日双方代表还签署了有关纺织产品不使用有害物质的自律标准项目合作协议。

9、徐文英会长及协会相关人员会见了美国棉花公司负责人，听取了该公司有关机构与人员变动等情况通报；会见了美国农业部斯科利女士一行，双方互通了中美棉花业界的相关信息；会见了美国棉花高级访问团彭朝一行，双方各自介绍了本国、本行业的现状，并对未来棉花与棉纺织产业的发展趋势发表了各自的看法，并希望中美双方加强联系与交流。

理事会工作报告9：2011年重点工作

九、2011年的重点工作

2011年是“十二五”开局之年，协会要从品牌、科技、可持续发展、人才培养等方面贯彻实施好“十二五”规划。以科学发展为主题，加快转变经济发展方式为主线，以科技创新，促进产业升级，提高行业经济运行质量。协会将重点做好以下工作。

1、加强对棉花及棉纺织产业发展相关课题研究。关注行业发展特点，及时向政府有关部门提出政策建议。

2、推广适用先进技术。组织开展技术专题研讨、专家咨询服务和职工培训，为行业发展企业发展提供智力支撑。促进行业纱布加工技术的创新。

3、组织全国棉纺织行业粗纱工职业技能竞赛。促进行业操作技能整体水平的提高，

4、加强协会组织建设。做好民政部组织的行业评估工作，规范协会各项管理工作。

5、围绕品牌建设工作，开展中国棉纺织行业推荐最具影响力品牌活动，精品基地、特色基地的培育和评审工作。

6、围绕节能降耗减排，开展有关的技术、标准、能效核算等工作；通过环保上浆联盟示范工程，加快推动不用PVA上浆工作；研究推广色织、牛仔染整生产节能减排先进技术，减少对环境的污染。

7、加强市场研究及市场拓展工作。定期召开季度市场运行分析会；组织好秋冬两季的纱线、面料展。

8、开展国际间多领域的交流与合作，组织好第七届中国国际棉纺织会议。为行业发展拓展国际空间