1、新疆进一步深化小麦、玉米、棉花的供给侧结构性改革

2月10日，自治区农业工作会议上获悉，今年，新疆将在前两年试点探索的基础上，进一步深化小麦、玉米、棉花的供给侧结构性改革，在更深层次和更广范围提升新疆大宗农作物供给质量和效益，加快推进生产由追求“量”向追求“质”转变。棉花生产方面，全区将以棉花质量调“优”、生产方式调“绿”、产业体系调“新”为方向，在6个地州的12个县市开展110.1万亩改革试点工作。棉花供给侧结构性改革将“南北有别”。

2、《新疆纺织服装产业发展规划(2018—2023年)》印发实施

2月26日，自治区纺织服装就业工作领导小组2018年第一次会议上获悉，《新疆纺织服装产业发展规划(2018—2023年)》(以下简称《规划》)日前印发实施。《规划》提出，到2023年，达到棉纺产能2000万锭规模，织机超过5万台，针织面料25万吨，服装服饰达到8亿件(套)，全产业链就业容量达到100万人，其中南疆劳动力在全疆全行业的就业人数达到65万人以上。

3、新疆发布调整完善17项纺织服装产业政策措施

4月4日召开的自治区纺织服装产业促进就业工作电视电话会议上获悉：近日，《自治区发展纺织服装产业带动就业2018年行动方案》(以下简称“方案”)和《关于进一步完善自治区纺织服装产业政策的通知》(以下简称“通知”)发布，提出坚持就业第一、南疆优先，力争今年实现纺织服装产业新增就业10万人，并以就业为导向，向南疆倾斜、向服装家纺等终端产业倾斜，调整完善了17条政策措施。

4、《关于加强棉纺在建项目管理推进产业高质量发展的通知》

4月27日，新疆维吾尔自治区发布文件《关于加强棉纺在建项目管理推进产业高质量发展的通知》。文件强调79个备案项目，其中区别是58个为已自主投资建设的项目，其余21个尚未自主投资建设的项目，对此进行分类处置。

5、关于做好2017年度出疆棉花运费补贴申报工作的通知

8月17日，根据自治区财政厅《关于印发〈出疆棉运费补贴操作细则〉的通知》(新财建〔2013〕42号)，为便于企业申报2017年度出疆棉花运费补贴，提高补贴审核工作效率，现就有关事项通知如下：2017年度出疆棉花运费补贴标准为500元/吨，标准棉包重量统一按0.227吨计算。补贴申报和审核工作，采取电子和纸质要件相结合的办法进行。2017年度出疆棉花运费补贴申报范围是：2016年9月1日至2018年8月31日生产加工、并于2017年9月1日至2018年8月31日运输出疆的新疆地产棉花。

6、2018年度棉花目标价格改革加工企业公示的名单发布

8月21日起，新疆维吾尔自治区发改委分四批发布了2018年度棉花目标价格改革加工企业公示的名单，兵团发改委分三批发布了2018年度棉花目标价格改革加工企业公示的名单。

7、关于期货交割棉新疆交割仓库移库公证检验的公告(2018)第45号

8月28日，郑州商品交易所发布公告，根据2017/2018棉花年度期货交割棉新疆交割仓库业务运行情况，经研究决定，2018/2019棉花年度(2018年9月1日至2019年8月31日)期间，在新疆交割仓库的未出具期货交割棉公证检验证书的批次，可移库至内地交割仓库申请期货交割棉公证检验。

8、关于增设指定棉花交割仓库的公告(2018)第49号

8月28日，郑州商品交易所发布公告，决定增设新疆中新建现代物流股份有限公司、江苏银隆仓储物流有限公司为指定棉花交割仓库，自2018年9月1日起开展棉花期货交割业务。

9、《2018年兵团棉花目标价格改革工作实施方案》出台

9月上旬，《2018年兵团棉花目标价格改革工作实施方案》出台。今年兵团棉花目标价格改革工作主要特点是：“全兵团范围内自由交售”和“价补分离”。“全兵团范围内自由交售”即种植者将籽棉交售至兵团范围内任何一家经公示的加工企业，均可领取补贴。销售价格在籽棉交售时一次性结算，完全由市场决定，不再包含国家目标价格补贴；棉花目标价格补贴由财政部门统一发放，补贴标准由兵团根据国家核定的棉花产量及中央财政补贴资金等统一确定。

10、新疆自治区启动棉花“价格保险+期货”试点

9月21日，自治区人民政府办公厅印发了《2018年自治区棉花“价格保险+期货”试点方案(试行)》，确定在博尔塔拉蒙古自治州博乐市、喀什地区叶城县、阿克苏地区柯坪县启动试点，通过开展棉花试点，探索形成可推广、可复制、可持续的市场运行机制，进一步完善棉花价格补贴机制，建立棉花目标价格改革补贴新途径。

11、新疆自治区启动棉花目标价格补贴与质量挂钩的试点

9月22日，自治区人民政府办公厅印发了《2018年自治区棉花目标价格改革补贴与质量挂钩试点方案》，决定在塔城沙湾县、昌吉玛纳斯县、博州精河县、巴州尉犁县、阿克苏沙雅县、喀什麦盖提县开展棉花目标价格补贴与质量挂钩的试点，以探索新的补贴机制，引导棉农、棉花加工企业提升棉花质量，提高市场竞争力，促进新疆棉花产业做优做强。

12、关于开放新疆棉花专业监管仓库预约入库公检的通知(2018年25号)

为满足棉花加工企业已加工皮棉入库公检的需要，经商请中国纤维检验局(中国纤维质量监测中心)并报自治区棉花目标价格改革工作领导小组办公室同意，定于9月25日12:00起，开放符合条件的新疆棉花专业监管仓库的网上入库预约。

13、关于调整新疆指定棉花交割仓库的公告(2018)第55号

9月28日，郑州商品交易所发布公告，经研究决定，暂停新疆农资集团北疆农佳乐有限公司指定棉花交割仓库交割入库业务，自公告发布之日起施行。增设新疆农资(集团)有限责任公司为指定棉花交割仓库，自公告发布之日起开展棉花期货交割业务。增设新疆生产建设兵团奎屯储运有限公司为指定棉花交割仓库，自2018 年11月1日起开展棉花期货交割业务。以上两家新增棉花交割仓库升贴水为0元/吨。

14、关于印发《新疆棉花专业监管仓库实施细则(2018年修订试行)》的通知

10月10日，为适应新疆棉花目标价格改革试点工作的需要，完善监管仓库配合公检的条件，加强对棉花在库公检的监督管理，提高公检结果的准确性、信誉度，自治区发展改革委、质量技术监督局决定对《新疆棉花专业监管仓库实施细则(试行)》内容进行了部分修改并公布。

15、新疆依据全新产业转移指导目录将承接重要纺织服装产业项目

为适应经济发展新要求，引导产业有序转移，推动工业转型升级，11月，工信部发布“关于《产业转移指导目录(2018年本)》的公示”。该目录对2012年7月工信部印发的《产业转移指导目录(2012年本)》进行了修订，对全国31个省市区产业转移情况进行了详细说明。其中，列出了新疆承接发展纺织服装产业的主要项目。

16、关于公示2017年度出疆棉花运费补贴审核结果的通知

12月10日，根据新疆维吾尔自治区财政厅《关于印发<出疆棉运费补贴操作细则>的通知》(新财建〔2013〕42号)和《关于做好2017年度出疆棉花运费补贴申报工作的通知》(新财建〔2018〕271号)有关规定，对2017年度出疆棉花运费补贴进行了审核，并将在公示期间对申报企业所提供的铁路货票和装运清单再次与第三方进行现场核实，现将审核确定的拟补贴企业和补贴金额面向社会公示(详见附件)。公示期限为2018年12月10日-12月14日。公示期间，凡是对拟补贴企业或补贴金额有异议、或者需要举报投诉有关违法行为的，均可采取电话或其他方式向新疆财政厅反映。

整理自：棉花展望