鸡泽县位于邯郸市东北部,邯郸和邢台两市交界,素有“千年古县”之称,是战国时期名士“毛遂”故里,同时还是国家命名的“中国辣椒之乡”。鸡泽县通过外引内培,逐渐培育形成了铸造和装备制造、纺织、辣椒及食品加工、商贸物流四大支柱产业,市场主体总数达到13000余户。2011年,鸡泽经济开发区(一区三园)列入省级开发区,实现高标准“七通一平”,入驻企业152家,成为县域经济发展的核心支撑。
棉纺织产业是鸡泽县最早的工业基础,至今发展为县四大支柱产业之一,是政府最大的税收来源,解决农民就业人数约为1.7万人,占全县人口5%。从规模上看,鸡泽县纺纱规模160万锭,投产130万锭,年均纱产量达20万吨,并有织布、家纺、服装加工等。目前,鸡泽县纺纱企业97家,已初步形成集群规模,但也存在一些问题,多数企业规模小、产品同质化明显,创新能力不强等。随着国内外经济增速放缓、生产要素成本快速增长,鸡泽县纺织产业正遭遇发展的瓶颈期。
在加快纺织行业深度调整和转型升级的要求下,鸡泽县打开思路,迫切寻求一条属于符合鸡泽县自身发展的出路。在鸡泽县纺织服装产业“十三五”规划中提出,第一,提升产业规模,大力推进企业重组兼并和股份制改革,做强做大优势企业。第二,延伸产业链条,提高产品附加值。第三,提高技术设备水平,鼓励采用先进的清梳联、精梳机、自动络筒机等先进适用设备,着力提升装备水平和产品档次,带动纺织产业整体技术水平提升。第四,增强自主创新能力,加强高新技术企业、省级企业技术中心、技术创新示范企业建设,发挥高等院校和科研院所等作用,开展关键技术攻关,增强企业创新能力。
为了密切配合产业发展需求,鸡泽县政府以及相关部门也积极出台相关政策,为纺织服装产业的发展保驾护航:第一,政府成立产业转型升级攻坚领导小组,专门负责协调推进产业转型升级各项工作;第二,县财政安排专项资金,优先支持企业新上项目前期费用、技术改造和技术创新、人才培育、平台建设等;第三,支持建立企业技术研发中心、产业服务中心、产品检测检验中心等,开展技术引进、科技开发、产业服务,给予资金、政策支持;第四,实施企业家素质提升培训行动,通过聘请专家教授培训,组织外出观摩学习等,着力提高企业家整体素质;组织纺织企业参加国内外产品、产业展览会,开展宣传推介。第五,开展入企帮扶,优化发展环境,简化各类审批流程,提高政府办事效率。