一直以来，纺织服装产业都是广东沙溪经济发展的支柱产业之一，沙溪亦有着全国牛仔服饰之都的美誉。沙溪辖区内有面积达6000多亩的服装工业园区以及4000多家服装生产企业，产业优势明显。但经过多年的发展，沙溪服装产业也逐渐暴露出自主品牌少、金融支持弱和人才环境差等突出问题。

如今，在建设粤港澳大湾区的利好因素带动下，中山各大镇区都纷纷吹响了转型升级的号角。产业转型升级、旧城改造等都蕴藏着不少潜在的发展机遇。就在不久前，来自深圳的佳兆业集团正式与沙溪镇政府签订战略合作框架协议，双方未来将重点加快推进沙溪城市更新、产业结构等方面的转型升级。

实施“旧改”带动产业升级

经历了早年的高速、粗放式发展，沙溪当前面临着土地资源匮乏、产业产能落后、产业价值不足、后续发展乏力的多重困局。为了破解这一困局，早在去年年底，沙溪镇规划分局、农业与农村工作局、市规划设计院等相关单位组成了联合调研组，专程到深圳佳兆业城市更新集团考察，期待双方携手合作，推动沙溪城市更新发展的步伐。

沙溪镇相关部门负责人曾表示，实施“三旧”改造，以推进城市更新带动区域内纺织服装及相关产业的转型升级，是破解沙溪眼下发展困局的一大出路。本次沙溪镇与佳兆业集团达成战略合作协议，就是要加快全镇旧改项目的落地开工，彻底转变旧城镇、旧村庄、旧厂房等旧容貌，实现产业提升、城市更新的战略目标。

据了解，佳兆业作为国内大型综合性投资集团，旗下拥有20多家集团及专业公司，总资产近2000亿元。目前，佳兆业的业务已覆盖京津冀协同发展区域、雄安新区、粤港澳大湾区、长江经济带等主要经济区域，进驻全国近50个重要城市。

同时，佳兆业是国内第一家规模最大、经验丰富、专业能力较强的专业旧改公司，在业内被称为“旧改专业户”。随着房企逐步进入存量房时代，多元化发展是房企的可持续发展之路。据佳兆业方面介绍，在目前国家强调“房住不炒”的前提下，地方政府会更加倾向于把土地交给能够提供更多、更好基础设施的运营商，真正实现以城市更新带动地方产业转型升级。同时，城市运营开发能避免区域城市、经济发展落入单一的“房地产化”发展模式中。

在本次签约仪式上，佳兆业集团的负责人表示，根据合作框架协议，双方的合作范围包括沙溪、康乐、港园、涌头、涌边及汇源居委会合共6个行政村（社区），面积约12.8平方公里，占沙溪全镇总面积的23.3%。项目的完成将有效解决土地资源低效利用、产业产能落后、产业价值不足、后续发展乏力的多重难题。

依托产业打造特色小镇

据佳兆业城市更新集团中山分公司总经理陈宇江介绍，随着粤港澳大湾区发展战略的推进以及深中通道、深茂高铁的加速建设，中山作为大湾区几何中心和价值洼地，未来将承载深圳、广州乃至国内国际的资本、人才及高端劳动力的外溢，发展潜力和上升空间巨大，这也是促成佳兆业集团进军中山并“联姻”沙溪的关键因素。签约后，集团将全力加速，推动更多产业提升项目尽快落地。

双方还将着力在城镇建设、产业提升、生态环境以及人文体育等方面展开深层次的共建开发，推进沙溪城市更新、产业格局升级。此外，佳兆业还计划建设人才公寓等相关的基建配套设施。　　

除了与佳兆业等大型企业谋划新一轮城镇发展蓝图外，依托服装产业谋划沙溪国际时尚小镇建设，也是近一年多以来沙溪镇摸索地方产业转型升级的积极尝试。

记者了解到，去年正式动工的沙溪国际时尚小镇是中山首批18个特色小镇项目之一。该小镇主要以推动纺织服装产业转型升级为依托，实施“特色产业-城市更新-文旅运营”一体化开发和持续化运营，通过技术创新、人才聚集、资本运作等手段，打造“产城人文”深度融合的大湾区国际时尚之心。

据时尚小镇项目负责人介绍，规划建设中的时尚创意城作为特色小镇建设的启动示范区，整体改造面积约7万多平方米，而具有历史见证意义的“马克张”大楼则是该项目的首期工程。在去年9月份的启动仪式上，中国服装设计师（休闲服装）创作基地、中国服装印花研发中心、国家纺织面料馆中山分馆3家共建服务平台的揭幕，为沙溪国际时尚小镇的发展提供了承载行业顶级服务平台的功能。此外，广东牛仔俱乐部、华人礼服等8家企业也率先入驻了小镇启动示范区。

沙溪镇相关主管部门负责人表示，沙溪国际时尚特色小镇将按照“政府引导，企业主体，市场运作”的模式，通过融入社会化资本，规划编制和产业招商同时启动，项目将成为沙溪推动服装产业发展的重要战略平台。时尚服装小镇建设将立足于补齐沙溪服装产业的短板，聚焦服装人才培育、创意设计研发、创业企业孵化、品牌潮流发布等功能，打造时尚服装小镇和服装质造基地，增强沙溪质造强镇的核心竞争力。

来源：中国纺织报