2024年全国两会期间，习近平总书记在看望参加政协会议的民革、科技界、环境资源界委员时强调：“夯实高质量发展的生态基础”“推动经济社会发展绿色化、低碳化，加强资源节约集约循环利用，拓展生态产品价值实现路径，积极稳妥推进碳达峰碳中和，为高质量发展注入新动能、塑造新优势”。锚定目标，砥砺前行。各地区各部门深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，厚植高质量发展的绿色底色，加快推进人与自然和谐共生的现代化。

 

 

 

坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快发展方式绿色转型

 

 

习近平总书记指出：“把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面。”

3月27日，中国人民银行、生态环境部等7部门联合印发《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》，明确推进全国碳排放权交易市场建设，逐步扩大适合我国碳市场发展的交易主体范围。

作为强制碳市场的全国碳排放权交易市场2021年7月启动上线交易以来，年覆盖二氧化碳排放量超过50亿吨，履约完成率超过99%。全国温室气体自愿减排交易市场今年初启动以来，运行总体平稳。自愿碳市场与强制碳市场“双轮驱动”、互联互通，充分发挥市场机制作用，助力实现碳达峰碳中和目标。

“启动全国温室气体自愿减排交易市场，标志着我国完整的碳交易市场体系初步形成。”生态环境部部长黄润秋表示。

绿色低碳发展，步伐坚实有力。

青海省西宁经济技术开发区南川工业园区天合光能青海大基地，一块块光伏板整齐排列在标准化车间的屋顶。园区大街两边，多家光伏企业一字排开，生产光伏组件原料的上游企业顺着大街，便可把多晶硅、单晶硅等产品送到下游客户。

近年来，我国发展“含绿量”显著增加，绿色日益成为高质量发展的鲜明底色。建成全球最大、最完整和最具竞争力的清洁能源产业链，可再生能源装机规模突破15亿千瓦，历史性超过煤电装机；新能源汽车产销量连续9年位居全球第一，全球一半以上新能源汽车行驶在中国；与2012年相比，2023年我国煤炭消费比重下降13.2个百分点，非化石能源消费比重提高8.8个百分点，单位国内生产总值（GDP）能耗下降26.8%，单位GDP二氧化碳排放下降超35%……

坚定不移走生态优先、绿色发展之路，万里河山更加多姿多彩。

江苏省南京市，秦淮区月牙湖社区居民邹梦青和家人沿着月牙湖边的绿道游玩，“湖水越来越干净，瞅着心里就高兴。”南京市水务局局长程军介绍，2024年将落实103个水环境治理项目，实施18条河道水环境整治行动，推动河湖水质持续向好。

天更蓝了，中国成为全球改善空气质量速度最快的国家。2023年，全国地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为30微克/立方米，优于年度目标。

水更清了，全国水环境质量发生转折性变化。2023年，全国地表水水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）断面比例达89.4%，同比提升1.5个百分点。

地更绿了，中国成为全球森林资源增长最多最快和人工造林面积最大的国家。新时代以来，全国森林覆盖率提升2.39个百分点，达到24.02%。

“绿水青山就是金山银山，改善生态环境就是发展生产力。”正确处理高质量发展和高水平保护的关系，我国不断塑造发展的新动能和新优势，持续增强发展的潜力和后劲。

 

 

持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高品质生态环境支撑高质量发展

 

 

习近平总书记指出：“要深入打好污染防治攻坚战，集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题，让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善。”

2024年的《政府工作报告》提出：“推动生态环境综合治理。”

良好生态环境是最普惠的民生福祉。各地区各部门持续深入打好污染防治攻坚战，以高品质生态环境支撑高质量发展、创造高品质生活。

向着蓝天白云、繁星闪烁的目标，深入推进蓝天保卫战——

山西省太原市清徐县，晋煤物流铁路改扩建项目配套工程施工现场，机器轰鸣、火花闪烁。这个项目推动附近3家焦化企业将运输方式从公路转为铁路，降低物流成本、减少污染排放。“项目预计今年10月投用，年运输能力将达到2200万吨，实现‘煤不露天、焦不落地’的清洁运输目标。”山西晋煤铁路物流有限公司董事长姚辉介绍。

2024年，焦化、水泥行业超低排放改造全面展开。“焦化、水泥行业都是大气污染防治重点行业。两个行业实施超低排放改造，将促进空气质量持续改善。”生态环境部大气环境司有关负责人表示。

大气污染防治行动计划、打赢蓝天保卫战三年行动计划、空气质量持续改善行动计划接续实施。北方地区完成农村散煤治理3700万户左右，减少散煤消费量7000多万吨。全国10.3亿千瓦煤电机组完成超低排放改造。淘汰老旧及高排放机动车超过3000万辆。

向着水清岸绿、鱼翔浅底的目标，深入推进碧水保卫战——

江西省鹰潭市信江新区虎岭公园，虎岭湖碧波荡漾。“以前这里就是一个臭水沟，现在水清岸绿，环境多美啊。”信江新区虎岭村村民刘峰说。清沟、清塘、清污，一