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广东省污染防治攻坚战三年行动计划

    近日,《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》(以下简称《计划》)正式发布。《计划》显示,广东已瞄准世界卫生组织推荐的空气质量改善第二阶段目标,即PM2.5的年均值控制在25微克每立方米以下。水环境方面,将实现地表水国考断面水质优良比例达到84.5%以上。
    制度保障
    环保考核作为奖惩任免的重要依据
    4日,广东省环保厅就《计划》的发布举行了媒体通气会。记者发现,《计划》对广东未来三年各方面的环保工作提出了更高的要求,同时制定了详细的实施路线图。
    记者了解到,为了打赢这场环保攻坚战,《计划》首先强调将完善领导体制机制的问题,为夺取环保攻坚战的胜利提供制度保障。
    《计划》要求,各级党委和政府必须坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任,把加强生态环境保护和打好污染防治攻坚战摆到突出位置。并明确党委和政府主要负责同志是污染防治攻坚战的第一责任人,其他有关领导成员在职责范围内承担相应责任。
    《计划》要求改革完善党政领导干部政绩考核体系,将加强生态环境保护和打好污染防治攻坚战情况纳入各级党政领导班子年度述职考核范围,研究制定污染防治攻坚战成效考核办法,建立科学合理的考核评价体系,考核结果作为各级领导班子和领导干部综合考核评价奖惩任免的重要依据,注重选配推进污染防治攻坚战工作得力、实绩突出的干部。对在污染防治攻坚战中失职失责、任务完成严重滞后的,约谈主要负责人,同时责成其向省委和省政府作出深刻检查;对损害生态环境的领导干部依纪依法严格问责、终身追责。
    水环境
    2020年全省基本消除劣Ⅴ类水
    在水污染防治方面,《计划》提出的总体目标是“优良水体比例明显提升,地表水国考断面水质优良比例达到84.5%以上;劣Ⅴ类水体和地级以上城市建成区黑臭水体基本消除,重污染河流水质明显好转”。
    未来两年广东省将全力确保饮用水水源安全,地级以上城市集中式饮用水水源和县级集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类。到2019年11月底,完成饮用水水源保护区内环境违法问题清理整治。到2020年,全省优良水质比例达到84.5%,确保有60个国考断面水质达到优良,优质水体比例有所提升。
    《计划》提出,到2020年,对于划定地表水环境功能区划的水体断面,珠三角地区消除劣Ⅴ类,全省基本消除劣Ⅴ类。茅洲河流域,将全面补齐污水管网短板,实现雨污分流。2018年年底前,练江流域完成印染企业搬迁入园或停产。石马河流域,重点推进潼湖跨界区域配套管网、雨污分流设施建设,增强深圳市观澜河流域污水处理能力。到2019年,旗岭断面消除劣Ⅴ类。广佛跨界河流,加强石井河、白坭河、里水河等重要支流及黑臭河涌整治工作。到2019年,鸦岗断面水质达到Ⅳ类。小东江流域,清理整治畜禽养殖污染,重点推进皮革产业园区建设。2018年年底前,全部皮革水洗加工企业入园,石化企业除纯仓储和润滑油调和外全部入园。到2020年,石碧断面水质达到Ⅳ类。深圳河流域,重点完善截污管网和推进罗芳污水处理厂建设。到2018年,深圳河口断面消除劣Ⅴ类。
    《计划》提出,通过综合采取控源截污、内源治理、生态修复、活水循环等措施,到2020年,全省地级以上城市建成区基本消除黑臭水体。2018年年底前,广州、深圳市建成区黑臭水体消除比例达到90%以上,建立健全长效机制,确保整治效果长期保持。到2020年,全省地级以上城市建成区黑臭水体消除比例达到90%以上,建立健全长效机制,确保整治效果长期保持。
    保卫蓝天
    今年年底前广州珠海完成公交电动化
    广东省环保厅的相关负责人表示,近年来广东省的空气质量整治取得了良好的成绩,但随着经济的发展,空气质量持续改善的难度越来越大,尤其是臭氧污染,已经成为广东省的头号污染源。
    但记者留意到,在此次行动计划中,广东省提出在空气质量方面要继续保持全国领先优势,到2020年,全省空气质量优良天数比例达到92.5%,PM2.5控制在33微克立方米以下,基本消除重污染天气,各地级以上市空气质量达到国家二级标准(PM2.5低于35微克立方米),加快实现空气质量改善第二阶段目标(世界卫生组织第二阶段标准PM2.5低于25微克立方米)。
    对此,《计划》提出将大力发展清洁能源,到2020年,全省非化石能源消费比重不低于26%.同时,将大力压减燃煤的使用,计划到2020年,全省煤炭消费总量控制在1.65亿吨以下,实现“零增长”;珠三角地区煤炭消费总量控制在7006万吨以下,比2015年减少1000万吨左右。到2020年,珠海、佛山、韶关、东莞、江门、肇庆、清远等市力争完成建筑陶瓷行业清洁能源改造。到2020年,全省县级以上城市建成区居民用散煤全部清零。
    《计划》显示,从2018年起,各地级以上市更新或新增公交车全面使用纯电动或氢燃料电池汽车;珠三角地区各地级以上市新增或更新的出租车全部使用新能源汽车,电动化率达到80%以上。2018年年底前,除应急运力外,广州、珠海市全面完成公交电动化,佛山市柴油公交车全部更新为电动公交车。到2020年,珠三角地区各地级以上市实现公交电动化,粤东粤西粤北地区各地级以上市公交电动化率达到80%.
    《计划》要求,到2020年,挥发性有机物排放量比2015年下降18%,重点工程减排量不低于20.7万吨。广东省将严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高挥发性有机物排放项目建设,2019年年底前,全省完成落后产能挥发性有机物企业淘汰退出。制定涂料低挥发性有机物含量限值标准,到2020年,全面完成工业涂装、印刷、制鞋等重点工业企业低挥发性原料改造。

    来源:中国循环经济

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