2008年9月4日，国家环保部、发改委、能源局联合发文《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》，文中提出“合理的环境防护距离，作为项目与周围居发区以及学校、医院等公共设施的控制间距，作为规划控制的依据。新改扩建项目环境防护距离不得小于300米”。

　　2016年10月22日，国家四部委（住建部、发改委、国土部、环保部）联合发文《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》，文中指出：生活垃圾焚烧发电项目“核心区的建设内容为焚烧项目的主体工程、配套工程、生产管理与生活服务设施，占地面积按照《生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》要求核定。防护区为园林绿化等建设内容，占地面积按核心区周边不小于300米考虑”。

　　实际工作接触过程中发现，总是有大量不明真相的公众对此提出了强烈的质疑，“300米环境防护距离够吗”？“离的那么近，烟气中排出的污染物到底会不会影响附近居民的健康”？ 

　　300米环境防护距离够不够？ 

　　建设一座合格的生活垃圾焚烧发电厂，首先需要满足如下几个重要条件：

　　1.采用的技术路线是截止到当代为止最先进的、全球广为接受的通用系统处理技术(技术先进)；

　　2.所有设备和控制系统配置完备，能够满足实际生产运行过程要求(装备齐全)；

　　3.污染物经净化处理后，排放指标能够满足或优于国家现行标准要求(排放达标)。

　　国家《生活垃圾焚烧污染控制标准》中规定的污染物限值，指的是发电厂烟囱出口处的最大允许排放浓度值，这个地方并不是人们的呼吸接触区域，烟气从离开烟囱进入大气中的那一刻起，就一直在被扩散、被稀释，现在我们假设这些物质暂时还没有飘到更远的地方，而是通过分子的布朗运动均匀地分散在了一个半径为300米的“球形空气范围”内，这个“球形空气范围”的体积为1.13亿立方米，相当于1立方米的体积至少被稀释了1.13亿倍。相应地，该范围内污染物的浓度也被稀释了1.13亿倍，结合排放标准，各项指标完全符合《环境空气质量标准》GB3095-2012的污染物控制限值。 

　　既然没有污染，为什么国家一定要规定“300米环境范围”？ 

　　国家规定“300米环境防护距离”的初衷，并不是因为300米范围内就有着明确的健康风险，事实上，发电厂的全体人员，每天都在厂内工作甚至生活，全在300米范围内，也有着一样的生命和对健康权的维护。

　　“300米”的规定，是国家强制设置了一个“缓冲地带”，其作用是：当遇到不可抗拒的自然灾害因素时，例如级别较大的地震时，厂内房屋、设备倒塌，这个时候电厂肯定是处于停机运行状态，停机时虽然没有烟气向外界排放，但厂内没来得及处理的渗沥液等污染性废水，却可能由于设备泄漏而流向外界，此时，“300米”正好为这些物质提供了一个缓冲区，以避免对附近的居民造成较大的生态污染风险和安全风险。

　　为什么国外就没有规定“300米”的安全风险距离？ 

　　这一点，正是中国有别于国外的一个特色。国外认为：假设遇到了不可抗力，造成厂内房屋倒塌，那么厂外居民区的房屋一样倒塌、污水管道崩裂，环境受到污染，但这个时候大家首先做的唯一一件事是尽快躲到安全地带，先保住性命为第一，至于“污染生态”、“污染环境”等方面，已经不是这个时候所能顾及的事情。 

　　因此，一个合格电厂，只要能够长期、持续满足“技术先进、装备齐全、排放达标”三要素，就不会产生任何额外的健康风险，也不会影响原本的环境空气质量。但是，如果居民看到烟囱中居然冒出大量黑烟，或者闻到臭气熏天，甚至装备防毒面具而去工作，这样的垃圾焚烧电厂一定不是合格的、没做到达标排放的，或者是偷排污染物，甚至没有装备烟气净化系统的垃圾焚烧电厂。遇到这种情况，居民完全可以拿起法律武器去捍卫自己的权利，但是需要强调的是：不能因为少数的“害群之马”，就得出“垃圾焚烧电厂是泄毒工厂”的结论。 

　　事实上，截止到2015年底，全国共有434座生活垃圾焚烧电厂，绝大多数在履行着自己的环保责任和垃圾处理“无害化、减量化、资源化”重任，甚至很多新建的生活垃圾焚烧发电厂，建设的如同艺术作品，不仅具备很高的欣赏价值，而且在安全发电、合格排放的同时，还承担着“青少年环保教育基地”的重任，同时向社会免费开放、参观，排放数据公开透明，与周边居民和谐相处。

　　来源：亚洲纺织联盟