韩国产业通商资源部通商交涉本部长俞明希与以色列经济产业部部长Eli Cohen于本(2019)年8月21日在以色列耶路撒冷共同宣布「韩-以色列自由贸易协定(FTA)」达成最终协议。
韩国与以色列自2016年5月展开韩-以色列FTA谈判，3年间举行6回正式协商会议，本年7月15日以色列总统Reuven Rivlin访问韩国，与文在寅总统进行高峰会谈时表示，期望两国早日完成韩-以色列FTA协商，因此双边加速进行协商，并于日前达成协议，未来韩-以色列FTA之详细技术内容最终协议后，再完成文字检视(Legal scrubbing)程序，将可正式签署，此亦为文在寅总统上任后，继《韩-中美洲FTA》正式签署、《韩-美FTA》之修订正式签署、以及《韩-英FTA》原则上达成协议之后，第4件完成协议之FTA。
达成最终协议之《韩-以色列FTA》主要内容如次：
(一)货品关税：
韩国自以色列进口之货品99.9%将零关税，以色列自韩国进口之货品100%零关税。其中，韩国对以色列出口之金额当中，约有97.4%之货品将享零关税，包括汽车、零组件、纺纤及化妆品等主要出口项目。另以色列自韩国进口之第1位半导体制造用装备、第2位之电子应用机器之关税均将于韩-以色列FTA生效后3年内废除。此外，较敏感之稻米、辣椒、大蒜、洋葱、菇类及萝卜等部分农产品、加工肉品及乳制品等项目将保留目前之关税，而以色列较关心之葡萄柚、医疗机器及复合肥料等韩国敏感项目之关税延后废除时间。
(二)服务及投资：
韩-以色列FTA服务及投资领域之自由开放方式将采用负面表列(negative)，承诺互相之开放程度达WTO服务贸易总协定(GATS)水平以上，并研拟取代韩-以色列投资保障协定(BIT、2003年生效)之投资保护制度。另以色列将增加开放流通、文化内容等服务领域，将投资保护之范围扩大至设立前之阶段，改善目前之投资保障协定。此外，以色列将延长派驻以色列之韩国人士入国工作许可相关资料之有效期间(目前为1年)，并经检讨认定对以色列有经济贡献，则可给予延长最长之居留期限(目前为63个月)。
(三)原产地、竞争及政府采购：
两国达成改善韩国企业之商务环境之协议，将采用承认单纯项目之原产地标准，期以提供企业便利，并订定核准开城工业园区等境外加工之规定根据。
韩国与以色列将透过韩-以色列FTA协商，规划在以色列境内推广韩流之制度性规定，保护网络等数位环境之智慧财产权，包括保障保护电影、音乐等韩流内容及产业财产权等整体之智慧财产权。
(四)扩大航空、保健与医药、虚拟实境、大数据(Big Data)、再生能源、IT与BT、人工智能(AI)及农业食品等各领域之技术合作。两国未来将扩大共同研究、技术移转、研究人才之交流、交换法律制度与智慧财产权等信息、合作举办学术、教育与训练活动等领域之合作。
依据联合国(UN)安理会之决议，以色列自1967年以后占领之地区将不适用韩-以色列FTA之关税优惠。
另据产业通商资源部分析韩-以色列FTA对韩国之意义如次：
1.市场多元化及扩大贸易：
以色列为中东地区主要国家之一，韩国为亚洲国家中第一个与以色列签署FTA之国家，预计未来在拓展以色列市场时，将较日本、中国大陆等竞争国占优势。另未来透过韩-以色列FTA，将可使韩国与以色列之市场更加开放，产业结构互补，扩大两国之贸易往来。(产品项目之自由化比率为韩国95.2%、以色列95.1%)。
2.产业技术之合作：
韩-以色列FTA将可使两国于信息通信技术(ICT)、生命工学技术(BT)、新再生能源及航空宇宙等未来领域扩大产业技术之合作。另韩国与以色列投入研发之规模占GDP比重为在全球互争首位之国家，预期韩国制造业稳健之基础与以色列之高科技合作，将可产生双赢(win-win)效益。
另两国决定将韩-以色列产业技术研发基金自目前之每年2百万美元增加至4百万美元，积极协助两国企业共同研发产业技术。该基金自2001年成立迄今，两国已共同投资6,100万美元协助174件研发案，创造开发新技术、拓展海外市场及推广新业务等成果，未来增加之基金拟投入加速AI、大数据与自驾车等4次产业革命项目、新型材料、再生能源等高科技领域之研发，并推动多元化之合作。
3.透过FTA之创新：
韩-以色列FTA应可成为扩大自由贸易效果之「创新型贸易模式」。目前以色列为发展成为每人平均IT企业创业数高之创业国家及培育创新业，成功建立独立生态系，可为韩国创业人士之参考典范，因以色列在创业与创新业领域之强势，透过与以色列合作，预计可使韩国大企业及中小企业均获益。
此外，本次宣布韩-以色列FTA达成最终协议之同时，韩国生产技术研究院亦与以色列魏茨曼科学研究所签订材料、零件与装备之合作备忘录(MOU)，保有原创技术能力及技术产业化经验之以色列与制造业强国韩国合作，预期可将材料、零件与装备领域之技术升级为制造业之创新，因应第4次产业革命，未来两国代表性研究机构快速扩大材料、零件与装备之合作，将建立可保障韩国企业取得相关领域之主要技术，并促使供应及出口网多元化之平台。 来源：亚洲纺织联盟网
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